Histoire de Singapour
Leçon 4 - Qui dirige Singapour ?
Le 9 août 1965, Singapour devient un pays souverain. Il lui faut des institutions, c’est-à-dire des règles et des organes pour gouverner. Elle conserve pour l’essentiel celles qu’elle a héritées des Britanniques.
Omnicursus · Culture générale · Niveau 5e
Singapour
Petite île, grande histoire
Un cours en sept livrets pour découvrir la géographie, l’histoire, les institutions et la vie quotidienne d’un petit pays d’Asie devenu l’un des plus riches du monde.
Les sept livrets du cours
- Livret 1 Ouverture et chapitre 1 : Une île sur la route du monde
- Livret 2 La ville du lion, des origines à 1941
- Livret 3 De la guerre à l’indépendance, de 1941 à 1965
- Livret 4 Qui dirige Singapour ? ce livret
- Livret 5 Vivre ensemble
- Livret 6 Réussites et fragilités
- Livret 7 Bilan : frise complète, quiz final et lexique général
Données vérifiées et datées au 30 septembre 2026 · Sources et crédits en fin de livret · Mode d’emploi et page pour les parents : livret 1
Chapitre 4
🏛️ Qui dirige Singapour ?
Un Parlement, un président, un gouvernement, et un même parti au pouvoir depuis 1959.
Réponds de tête, sans relire le chapitre 3.
- Donne une raison pour laquelle Singapour est tombée si vite en février 1942.
- En 1959, Singapour devient un État autonome. Que décide désormais son gouvernement, et que garde encore le Royaume-Uni ?
- Pourquoi l’union de Singapour avec la Malaisie a-t-elle échoué ? Donne deux raisons.
Depuis 1959, un même parti, le Parti d’action populaire, a remporté toutes les élections à Singapour. Comment ce pays est-il gouverné, et comment ce parti a-t-il pu garder le pouvoir si longtemps ?
⚙️ 1. Un Parlement, un gouvernement, un président
Le 9 août 1965, Singapour devient un pays souverain. Il lui faut des institutions, c’est-à-dire des règles et des organes pour gouverner. Elle conserve pour l’essentiel celles qu’elle a héritées des Britanniques : Singapour est un régime parlementaire, sur le modèle du Royaume-Uni. Ces règles sont inscrites dans sa constitution.
La constitution est le texte fondamental d’un État. Elle fixe l’organisation des pouvoirs, c’est-à-dire qui fait les lois, qui gouverne et qui juge, ainsi que les droits des citoyens. Les autres lois doivent la respecter.
Au cœur du système se trouve le Parlement. Ses 97 députés sont élus par les citoyens âgés d’au moins 21 ans, pour cinq ans au plus. Le Parlement vote les lois et le budget, c’est-à-dire la manière dont l’État prélève et dépense l’argent public, et le gouvernement doit lui rendre des comptes.
Après chaque élection, le président de la République nomme Premier ministre le député qui, selon lui, a la confiance de la majorité du Parlement : en pratique, un dirigeant du parti majoritaire. Le Premier ministre choisit ses ministres, que le président nomme sur sa proposition. Ensemble, ils forment le gouvernement, qui dirige le pays au quotidien. Un gouvernement qui perdrait sa majorité ne pourrait plus faire voter ses lois : c’est pourquoi, dans un régime parlementaire, tout se joue aux élections des députés.
Un régime parlementaire est un système politique dans lequel le gouvernement est issu de la majorité du Parlement élu, et doit garder sa confiance pour gouverner.
Et le président ? C’est le chef de l’État. Il représente Singapour lors des grandes cérémonies, dans le pays comme à l’étranger, et il signe les lois ; mais, pour l’essentiel, il agit selon l’avis du gouvernement. Jusqu’en 1991, il était désigné par le Parlement. Cette année-là, une réforme de la constitution lui confie un rôle de gardien. L’argent que les gouvernements précédents ont mis de côté, les réserves du pays, ne peut plus être dépensé par le gouvernement en place sans son accord ; le président peut aussi refuser certaines nominations importantes, comme celle du juge en chef, qui dirige la justice. Pour exercer un tel pouvoir face au gouvernement, il lui fallait l’autorité que donne le vote des citoyens : il est donc désormais élu directement, pour six ans. La première élection présidentielle a lieu le 28 août 1993. L’actuel président, Tharman Shanmugaratnam, a été élu le 1er septembre 2023 avec 70,41 % des voix.
Le chef de l’État est la personne qui représente un pays et incarne son unité. Dans un régime parlementaire comme celui de Singapour, il n’est pas le chef du gouvernement : c’est le Premier ministre qui dirige la politique du pays.
À Singapour, voter n’est pas seulement un droit : c’est une obligation, depuis les élections de 1959. L’électeur qui ne vote pas est rayé des listes électorales. Pour y être réinscrit, il doit expliquer son absence ; s’il n’a pas de raison valable, comme un séjour à l’étranger ou une maladie, il paie 50 dollars de Singapour. Aux élections de 2025, 92,8 % des électeurs appelés à voter se sont rendus aux urnes. En France, voter est un droit, mais pas une obligation, sauf pour les grands électeurs qui élisent les sénateurs.
| Singapour | France | |
|---|---|---|
| Chef de l’État | Le président, élu par les citoyens pour six ans ; il représente le pays et garde les réserves | Le président de la République, élu par les citoyens pour cinq ans ; il nomme le Premier ministre et dispose de pouvoirs importants |
| Chef du gouvernement | Le Premier ministre, issu de la majorité du Parlement | Le Premier ministre, nommé par le président ; l’Assemblée nationale peut le renverser |
| Parlement | Une seule assemblée : 97 députés élus, plus quelques membres non élus | Deux assemblées : 577 députés et 348 sénateurs |
| Âge pour voter | 21 ans | 18 ans |
| Vote obligatoire ? | Oui, depuis 1959 | Non, sauf pour les grands électeurs qui élisent les sénateurs |
Lecture : les deux pays ont un Parlement élu et un Premier ministre, mais le président français a bien plus de pouvoirs que le président singapourien.
📊 2. Un seul parti depuis 1959
Depuis 1959, Singapour a connu seize élections législatives générales. Le Parti d’action populaire, le PAP, que tu as vu naître en 1954 au chapitre 3, les a toutes remportées. En plus de soixante ans, le pays n’a eu que quatre Premiers ministres, et chaque passage de relais a été préparé à l’intérieur du parti.
| Premier ministre | En fonction | Âge à son arrivée |
|---|---|---|
| Lee Kuan Yew | du 5 juin 1959 au 28 novembre 1990 | 35 ans |
| Goh Chok Tong | du 28 novembre 1990 au 12 août 2004 | 49 ans |
| Lee Hsien Loong, fils aîné de Lee Kuan Yew | du 12 août 2004 au 15 mai 2024 | 52 ans |
| Lawrence Wong | depuis le 15 mai 2024 | 51 ans |
Comment expliquer une telle continuité ? D’abord par le choix des électeurs : le PAP a obtenu plus de la moitié des voix à chaque élection, sauf en 1963. Il met en avant les résultats obtenus sous sa direction, comme l’emploi, les logements construits par l’État ou la sécurité, dont tu découvriras l’histoire au livret 6. Mais d’autres raisons comptent aussi, que ce chapitre examine une à une.
La première tient à ses adversaires eux-mêmes. Au lendemain de l’indépendance, le principal parti d’opposition, le Barisan Sosialis, refuse de siéger au Parlement : il juge l’indépendance factice et dénonce des lois qu’il estime antidémocratiques. En 1966, tous ses députés démissionnent, puis il boycotte les élections de 1968. Le PAP remporte alors tous les sièges, dont 51 sur 58 sans même affronter d’adversaire. Il réussit de nouveau cet exploit en 1972, en 1976 et en 1980 : de 1966 à 1981, pendant une quinzaine d’années, le Parlement ne compte pas un seul député d’opposition.
Le 31 octobre 1981, les électeurs de la circonscription d’Anson doivent remplacer leur député, devenu président de la République. Face au candidat du PAP se présente un avocat de 55 ans, Joshua Benjamin Jeyaretnam, que tout le monde appelle « JBJ ». Il dirige le Parti des travailleurs, fondé en 1957 par David Marshall, le premier ministre en chef que tu as rencontré au chapitre 3. Depuis 1972, JBJ s’est présenté cinq fois aux élections, et il a été battu cinq fois.
Ce soir-là, surprise : JBJ l’emporte, par 7 012 voix contre 6 359. Pour la première fois depuis l’indépendance, un député d’opposition entre au Parlement, où les 74 autres sièges appartiennent au PAP. Il siège dans l’ancien bâtiment de l’Assemblée, construit en 1827 : c’est là que David Marshall avait dû travailler sous l’escalier, en 1955. Réélu en 1984, JBJ perd son siège en 1986, après une condamnation pour de fausses déclarations sur les comptes de son parti ; il a dénoncé jusqu’au bout un procès politique. Deux ans plus tard, le Conseil privé de Londres, alors la plus haute juridiction de Singapour, examine une partie de l’affaire : il estime que JBJ a été puni pour des fautes dont il n’était pas coupable, mais il n’a pas le pouvoir d’annuler sa condamnation.
L’histoire de JBJ montre à la fois qu’un opposant peut gagner une élection à Singapour, et combien il lui est difficile de garder son siège.
L’opposition désigne les partis et les élus qui ne participent pas au gouvernement : ils critiquent sa politique et proposent d’autres choix aux électeurs.
🔒 3. Coldstore et la détention sans procès
La deuxième raison est plus sombre. Souviens-toi : en 1961, les députés exclus du PAP fondent le Barisan Sosialis, qui rejette les conditions de l’union avec la Malaisie. Au début de 1963, il est le principal rival du PAP. Le 2 février 1963, au petit matin, la police de Singapour lance l’opération Coldstore, « chambre froide » en anglais : plus d’une centaine de personnes sont arrêtées, parmi lesquelles des dirigeants du Barisan, de syndicats et d’associations. L’opération a été décidée par le Conseil de sécurité intérieure, où siègent des représentants du Royaume-Uni, de Singapour et de la Malaya.
Les personnes arrêtées ne sont pas jugées : elles sont placées en détention sans procès. Selon le Conseil de sécurité intérieure, le Barisan était infiltré et dirigé en secret par le Parti communiste de Malaya, interdit, et ses chefs risquaient de recourir à la violence pour empêcher la naissance de la Malaisie, comme venaient de le faire des insurgés à Brunei, sur l’île de Bornéo, en décembre 1962. Privé d’une partie de ses dirigeants, le Barisan obtient tout de même 13 sièges aux élections de septembre 1963. Aujourd’hui encore, les historiens débattent des vraies raisons de cette opération.
La détention sans procès est l’emprisonnement d’une personne sur décision du gouvernement, sans qu’un tribunal l’ait jugée ni condamnée. À Singapour, elle est prévue aujourd’hui par la loi sur la sécurité intérieure.
Cette loi, qui a pris la suite de celle de l’époque coloniale, existe encore. Elle permet au gouvernement, avec l’accord du président de la République, de détenir une personne jugée dangereuse pour la sécurité du pays pendant deux ans au plus, une durée qui peut être renouvelée ; un comité consultatif réexamine chaque cas au moins une fois par an. Elle a servi contre d’autres opposants. Le député du Barisan Chia Thye Poh est arrêté le 29 octobre 1966 ; le gouvernement l’accuse d’être communiste, ce qu’il a nié. Il refuse de signer une déclaration par laquelle il renoncerait à la violence et à tout lien avec le parti communiste, et reste détenu 23 ans sans procès, puis astreint à résider sur la petite île de Sentosa. Il ne retrouve sa pleine liberté que le 27 novembre 1998, 32 ans après son arrestation. En 1987, 22 personnes, parmi lesquelles des laïcs catholiques engagés dans des œuvres sociales, sont détenues à leur tour, accusées par le gouvernement de préparer un « complot marxiste » ; plusieurs d’entre elles ont ensuite contesté ces accusations.
Aujourd’hui, la loi sert surtout contre des personnes soupçonnées de préparer des attentats. Le gouvernement la juge indispensable pour protéger un petit pays exposé au terrorisme ; ses critiques rappellent qu’elle permet d’emprisonner sans jugement, et qu’elle a longtemps frappé des opposants politiques.
🎤 4. S’opposer à Singapour
La troisième raison tient aux règles du jeu électoral. Depuis 1988, la plupart des députés sont élus par équipes. Dans une circonscription par équipes, chaque parti présente une liste de trois à six candidats, et la liste arrivée en tête remporte tous les sièges. Chaque équipe doit compter au moins un candidat malais, indien ou d’une autre minorité : selon le gouvernement, c’est le moyen de garantir que les minorités soient représentées au Parlement. Ses critiques font remarquer que ce système avantage les grands partis, car un petit parti a du mal à réunir une équipe entière de candidats solides. En 2025, 18 circonscriptions par équipes élisent 82 députés, et 15 circonscriptions n’en élisent qu’un chacune.
Une circonscription est une partie du territoire dont les électeurs élisent un ou plusieurs députés.
Avant chaque élection, un comité de hauts fonctionnaires, présidé par le secrétaire du Premier ministre, redessine les circonscriptions pour tenir compte des déplacements de la population. L’opposition l’accuse de les découper au profit du PAP ; le gouvernement répond que le comité suit des règles publiques, fondées sur le nombre d’électeurs. Plusieurs opposants ont aussi été poursuivis par des dirigeants du PAP pour diffamation, c’est-à-dire pour des accusations jugées fausses et nuisibles à leur réputation, puis condamnés à verser de fortes sommes. JBJ lui-même, déclaré en faillite faute de pouvoir payer les dommages et intérêts fixés par ces procès, perd ainsi en 2001 le siège de « meilleur perdant » de l’opposition qu’il avait obtenu au Parlement en 1997.
Les Singapouriens disposent pourtant d’un lieu où parler librement : le Speakers’ Corner, le « coin des orateurs », ouvert le 1er septembre 2000 dans le parc Hong Lim, sur le modèle de celui de Londres. Les citoyens peuvent y prendre la parole sans rien demander à la police, à condition de ne pas aborder les sujets qui touchent aux communautés ou aux religions. Depuis 2008, ils peuvent aussi y manifester : c’est le seul lieu du pays où une manifestation se passe d’autorisation.
Peu à peu, l’opposition gagne du terrain. En 2011, le Parti des travailleurs remporte pour la première fois une circonscription par équipes, celle d’Aljunied. Aux élections du 3 mai 2025, où se présentent onze partis et deux candidats indépendants, il conserve ses 10 sièges ; le PAP en obtient 87 sur 97, avec 65,57 % des voix. Seuls ces deux partis ont des élus.
Le soir du vote, le département des élections publie les résultats de chaque circonscription. Voici ceux de quatre d’entre elles, le 3 mai 2025. Les pourcentages sont calculés sur les bulletins valables.
| Circonscription | Sièges | Voix du PAP | Voix de l’adversaire |
|---|---|---|---|
| Aljunied | 5 | 53 471 (40,29 %) | Parti des travailleurs : 79 254 (59,71 %) |
| Hougang | 1 | 10 327 (37,85 %) | Parti des travailleurs : 16 956 (62,15 %) |
| Bukit Gombak | 1 | 17 946 (75,81 %) | Parti du progrès de Singapour : 5 726 (24,19 %) |
| Marine Parade-Braddell Heights | 5 | élus sans vote | pas d’adversaire |
- Dans quelles circonscriptions l’opposition l’emporte-t-elle ? Combien de députés y fait-elle élire en tout ?
- Pourquoi le tableau n’indique-t-il pas de nombre de voix pour Marine Parade-Braddell Heights ?
- À Aljunied, combien de voix séparent les deux équipes ?
🚫 5. Des lois sévères
Singapour doit aussi sa réputation à la sévérité de ses lois. Les visiteurs s’en amusent en la surnommant la fine city : en anglais, fine signifie à la fois « belle » et « amende ». Jeter un déchet par terre expose, dès la première fois, à une amende de 300 dollars de Singapour, et les récidivistes peuvent être condamnés, depuis 1992, à nettoyer des lieux publics, vêtus d’un gilet de couleur vive. Depuis le 3 janvier 1992, la vente et l’importation de chewing-gum sont même interdites. La raison ? Des gommes collées sur les capteurs des portes du métro, mis en service en 1987, empêchaient les rames de partir. Mâcher un chewing-gum n’est pas un délit, mais seules les gommes utiles à la santé, comme celles qui aident à arrêter de fumer, sont en vente, en pharmacie, depuis 2004.
La justice est aussi très sévère pour les crimes les plus graves. La peine de mort existe, notamment pour le meurtre et pour le trafic de drogue au-delà de certaines quantités ; les condamnés sont pendus. Depuis 2012, les juges peuvent, dans quelques cas précis, prononcer à la place la prison à vie, par exemple pour un simple transporteur de drogue qui a aidé la police. Les exécutions ont continué depuis. Le gouvernement affirme que cette peine dissuade les trafiquants, et ses enquêtes indiquent qu’une large majorité des habitants l’approuve ; des organisations de défense des droits humains contestent son efficacité et réclament son abolition. Pour certains crimes et délits, comme le vol avec violence ou le vandalisme, les tribunaux peuvent aussi ordonner la bastonnade judiciaire, un châtiment corporel ; la loi l’interdit pour les femmes et pour les hommes de plus de 50 ans.
Singapour compte parmi les villes les plus sûres du monde. En 2024, il s’y est commis environ 0,2 meurtre pour 100 000 habitants, contre 1,2 à Londres et 3,9 à New York. La sévérité des lois explique-t-elle cette sécurité ? Le gouvernement en est convaincu. D’autres facteurs peuvent pourtant compter, comme la richesse du pays, l’efficacité de sa police ou la petite taille de son territoire, et il est difficile de mesurer la part de chacun.
💼 6. Un État sans corruption ?
Dans les années 1950, la corruption est répandue à Singapour, dans l’administration comme dans les affaires. Arrivé au pouvoir en 1959, le PAP fait de la lutte contre la corruption une priorité. La loi du 17 juin 1960 donne aux enquêteurs du bureau anticorruption le pouvoir d’arrêter les suspects, et elle est durcie à plusieurs reprises dans les années suivantes. Aujourd’hui, ce bureau dépend du Premier ministre, et les plus hauts responsables n’échappent pas à ses enquêtes : en 2024, un ancien ministre des Transports a été condamné à un an de prison pour avoir accepté des cadeaux de valeur de chefs d’entreprise avec lesquels il traitait dans ses fonctions.
La corruption est le fait d’offrir ou d’accepter de l’argent, un cadeau ou un service pour qu’une personne chargée d’une mission, comme un fonctionnaire ou un élu, agisse contre son devoir.
Le bureau anticorruption de Singapour est né d’un scandale. En octobre 1951, trois policiers participent au vol d’une cargaison d’opium d’une valeur de 400 000 dollars de l’époque. L’enquête menée par la police sur ses propres agents se révèle si décevante que les autorités britanniques confient la lutte contre la corruption à un service indépendant de la police : le Bureau d’enquête sur les pratiques de corruption voit le jour en septembre 1952. C’est l’un des plus anciens organismes anticorruption du monde.
En 2025, l’indice de perception de la corruption de l’organisation Transparency International classe Singapour au 3e rang sur 182 pays, avec 84 points sur 100 ; la France est 27e, avec 66 points. Attention : cet indice mesure la corruption telle que la perçoivent des experts et des chefs d’entreprise, et non le nombre réel d’affaires.
Pour attirer des personnes compétentes et écarter la tentation de la corruption, le gouvernement verse en outre à ses ministres des salaires parmi les plus élevés du monde, calculés à partir des revenus des mille citoyens les mieux payés du pays, avec une forte réduction. Le sujet fait débat à Singapour même : une nouvelle hausse, annoncée le 8 septembre 2026, a été discutée au Parlement.
L’opération Coldstore a-t-elle déjoué un complot ? Ce qui est établi : le 2 février 1963, plus d’une centaine de personnes sont arrêtées et détenues sans procès, sur décision d’un conseil où siègent les Britanniques ; parmi elles figurent des dirigeants du Barisan Sosialis, le principal rival du PAP, un peu plus de sept mois avant les élections. Ce qui se discute : les raisons de l’opération. Le gouvernement de Singapour affirme qu’elle a déjoué une menace communiste réelle. Des historiens pensent que cette menace a été exagérée, et que l’opération a surtout servi à écarter un adversaire gênant. Fait remarquable, les deux camps s’appuient sur les mêmes archives britanniques, rendues publiques des décennies plus tard, mais ils n’en retiennent pas les mêmes passages.
Singapour est-elle une démocratie ? Ce qui est établi : des élections ont lieu à intervalles réguliers, le vote est secret et obligatoire, les résultats sont publiés circonscription par circonscription, et l’opposition peut gagner des sièges. Ce qui se discute : l’équité de la compétition. Le gouvernement rappelle que la loi encadre des élections libres et régulières, et que le Parlement comme le gouvernement doivent rendre des comptes aux électeurs. Ses critiques soulignent le poids des règles électorales, des détentions passées, des procès en diffamation et des limites posées aux manifestations. Les classements internationaux reflètent ce débat : l’organisation américaine Freedom House range Singapour parmi les pays « partiellement libres », le groupe britannique The Economist Intelligence Unit parmi les « démocraties imparfaites ».
Singapour est un régime parlementaire hérité du modèle britannique. Les citoyens, tenus de voter, élisent les députés, et le gouvernement, dirigé par le Premier ministre, est issu de la majorité du Parlement. Le président de la République, élu directement depuis 1993, veille sur les réserves du pays.
Voici la réponse à la question du chapitre. Depuis 1959, le PAP a remporté toutes les élections et n’a connu que quatre Premiers ministres. Il le doit d’abord aux électeurs, qui lui ont donné plus de la moitié des voix à chaque élection, sauf une. Mais d’autres raisons ont pesé : le boycott du Barisan Sosialis, qui a laissé le PAP seul au Parlement de 1966 à 1981 ; l’arrestation d’opposants, lors de l’opération Coldstore et après ; des règles électorales, comme le vote par équipes, qui avantagent les grands partis. L’État singapourien est aussi connu pour la sévérité de ses lois et pour sa lutte contre la corruption. Pour ses partisans, ce modèle explique la réussite du pays ; pour ses critiques, il limite la démocratie.
Tu as vu que chaque équipe de candidats doit compter au moins un Malais, un Indien ou un membre d’une autre minorité, et qu’au Speakers’ Corner il est interdit d’aborder les sujets qui touchent aux communautés ou aux religions. Pourquoi Singapour veille-t-elle de si près aux relations entre ses communautés ? Tu le découvriras dans le livret 5, « Vivre ensemble ».
- Qui nomme le Premier ministre ? Pourquoi, en pratique, ce choix dépend-il des électeurs ?
- Quel rôle particulier le président de la République joue-t-il depuis 1991, et pourquoi est-il élu directement ?
- Pourquoi l’élection partielle d’Anson, en 1981, est-elle un événement ?
- Qu’est-ce qu’une détention sans procès ? Pourquoi l’opération Coldstore est-elle encore débattue ?
- Pourquoi la vente de chewing-gum est-elle interdite à Singapour ?
- À tes calculs ! En 2025, le PAP obtient 87 sièges sur 97, avec 65,57 % des voix. Quelle part des sièges obtient-il, en pourcentage ? Arrondis à l’unité, puis compare avec sa part des voix. Comment expliques-tu la différence ?
Un pays où le même parti gagne toutes les élections depuis 1959 peut-il être une démocratie ? Donne un argument dans chaque sens, en t’appuyant sur des faits du chapitre, puis ton avis en quelques lignes.
| Mot | Définition |
|---|---|
| Chef de l’État | Personne qui représente un pays et incarne son unité ; dans un régime parlementaire, ce n’est pas elle qui dirige la politique du pays. |
| Circonscription | Partie du territoire dont les électeurs élisent un ou plusieurs députés. |
| Constitution | Texte fondamental d’un État, qui fixe l’organisation des pouvoirs et les droits des citoyens ; les autres lois doivent la respecter. |
| Corruption | Fait d’offrir ou d’accepter de l’argent, un cadeau ou un service pour qu’une personne chargée d’une mission agisse contre son devoir. |
| Détention sans procès | Emprisonnement d’une personne sur décision du gouvernement, sans qu’un tribunal l’ait jugée ni condamnée. |
| Opposition | Partis et élus qui ne participent pas au gouvernement, critiquent sa politique et proposent d’autres choix. |
| Régime parlementaire | Système politique dans lequel le gouvernement est issu de la majorité du Parlement élu et doit garder sa confiance. |
À consulter seulement après avoir répondu
🗝️ Corrigé du chapitre 4
🔁 Avant de commencer
- Au choix : la base navale n’avait pas de flotte ; les deux grands navires envoyés vers le nord ont été coulés faute de protection aérienne, et le Japon a dominé la mer et le ciel ; une fois les réservoirs et les dépôts de Bukit Timah perdus, la ville, où s’entassait près d’un million de civils, ne pouvait plus tenir.
- Le gouvernement élu de Lee Kuan Yew dirige toutes les affaires intérieures, comme les écoles, le logement, le travail et les finances. Le Royaume-Uni garde la défense et les affaires étrangères.
- Au choix : l’affrontement politique entre le PAP et les dirigeants fédéraux, qui défendent deux conceptions opposées de la Malaisie ; les disputes d’argent, sur les impôts et sur le marché commun ; les émeutes de 1964 entre Malais et Chinois.
✅ Vérifie que tu as compris
- Le président de la République nomme Premier ministre le député qui a la confiance de la majorité du Parlement. Comme les députés sont élus par les citoyens, c’est le résultat des élections législatives qui décide, en pratique, qui gouverne.
- Depuis 1991, il est le gardien des réserves du pays : le gouvernement en place ne peut pas dépenser sans son accord l’argent mis de côté par ses prédécesseurs, et le président peut refuser certaines nominations importantes. Il est élu directement pour avoir l’autorité d’exercer ce pouvoir face au gouvernement.
- Parce que JBJ y devient le premier député d’opposition élu depuis l’indépendance : depuis la démission des députés du Barisan, en 1966, le PAP détenait tous les sièges.
- C’est l’emprisonnement d’une personne sur décision du gouvernement, sans qu’un tribunal l’ait jugée. Coldstore reste débattue parce que le gouvernement y voit la réponse à une menace communiste réelle, tandis que des historiens pensent que cette menace a été exagérée et que l’opération a surtout écarté le principal rival du PAP.
- Parce que des gommes collées sur les capteurs des portes du métro empêchaient les rames de partir, et que les gommes jetées salissaient les lieux publics.
- 87 ÷ 97 ≈ 0,897 : le PAP obtient environ 90 % des sièges, bien plus que ses 65,57 % des voix. Dans chaque circonscription, le candidat ou la liste arrivés en tête emportent tous les sièges ; un parti qui arrive en tête presque partout obtient donc une part des sièges bien plus forte que sa part des voix.
🧮 Sur les traces : réponses
- À Aljunied et à Hougang, gagnées par le Parti des travailleurs : 5 + 1 = 6 députés.
- Parce que le PAP n’y avait pas d’adversaire : ses cinq candidats ont été élus sans vote, le jour du dépôt des candidatures.
- 79 254 − 53 471 = 25 783 voix.
🤔 À toi de réfléchir : exemple de réponse
Oui, d’une certaine façon : des élections ont lieu régulièrement, le vote est secret, l’opposition peut gagner des sièges, comme JBJ en 1981 ou le Parti des travailleurs depuis 2011, et le PAP a obtenu la majorité des voix presque à chaque fois. Si les électeurs voulaient un autre gouvernement, ils pourraient voter pour l’opposition. Mais la question se discute : des opposants ont été détenus sans procès, d’autres ont été ruinés par des procès en diffamation, et les règles électorales avantagent le parti au pouvoir. Or une démocratie ne se résume pas au vote : elle suppose aussi que l’opposition puisse faire campagne librement et à armes égales. Un avis nuancé peut conclure que Singapour est une démocratie par ses élections, mais une démocratie limitée par les conditions de la compétition.
📚 Sources et crédits du livret 4
Données consultées le 30 septembre 2026.
- Institutions. Cabinet du Premier ministre (PMO), « The Government ». https://www.pmo.gov.sg/the-government Constitution de la République de Singapour, art. 65 (version consolidée publiée par l’ELD). https://www.eld.gov.sg/Resources/Constitution%20of%20the%20Republic%20of%20Singapore.pdf SG101 (gouvernement de Singapour), « Role of Elected Presidency in Singapore » et « The office of Elected President in Singapore » ; ELD, « Explanatory Material on Role of the President ». https://sg101.gov.sg/resources/connexionsg/roleofelectedpresidencyinsingapore/
- Élection présidentielle de 2023. ELD, résultats de l’élection présidentielle de 2023, relevés par Wikipédia (en), « 2023 Singaporean presidential election » ; The Straits Times, 14 septembre 2023 (investiture et 70,41 % des voix). https://en.wikipedia.org/wiki/2023_Singaporean_presidential_election
- Vote obligatoire et participation. ELD, « Voting is compulsory » et « FAQ voters » ; NLB Infopedia, « 1959 Legislative Assembly General Election » (vote rendu obligatoire en janvier 1959). https://www.eld.gov.sg/voters_compulsory.html ELD, « 2025 Parliamentary General Election Results » et communiqué sur le total des votes (15 mai 2025) ; calculs pour ce cours. https://www.eld.gov.sg/finalresults2025.html
- Comparaison avec la France. Constitution française, art. 6 et 24 (Légifrance) ; Sénat, « Données essentielles du scrutin sénatorial 2026 » (vote obligatoire des grands électeurs). https://senatoriales2026.senat.fr/media/6a468691a692a_Livret_Donnees_essentielles_Scrutin_2026.pdf
- Élections de 1959 à 2025. Département des élections de Singapour (ELD), résultats officiels par circonscription de chaque élection générale, 1959-2025 ; totaux recalculés par script pour ce cours. https://www.eld.gov.sg/elections_past_parliamentary.html
- Premiers ministres. The Straits Times, « From Lee Kuan Yew to Lawrence Wong, How leadership transitions take place in Singapore », 17 avril 2024 ; Encyclopædia Britannica (Lee Hsien Loong, fils de Lee Kuan Yew, né le 10 février 1952) ; Reuters, « Factbox, Singapore’s new leader Lawrence Wong », mai 2024 (né le 18 décembre 1972). https://asianews.network/?p=143078
- Boycott du Barisan Sosialis. NLB Infopedia, « Barisan Sosialis » et « Lee Siew Choh ». https://eresources.nlb.gov.sg/infopedia/articles/SIP_1148_2008-11-30.html Indépendance jugée factice : Singapore Management University, « Constitutionally engineering non-partisanship », 2022, https://ink.library.smu.edu.sg/sol_research/4163.
- J. B. Jeyaretnam et le Parti des travailleurs. NLB Infopedia, « Workers’ Party » et « J. B. Jeyaretnam » ; ELD, résultats de 1980. https://eresources.nlb.gov.sg/infopedia/articles/SIP_2018-06-27_090456.html NLB Infopedia, « Workers’ Party ». https://eresources.nlb.gov.sg/infopedia/articles/SIP_2018-06-27_090456.html Suites judiciaires : NLB Infopedia, « Workers’ Party » ; Conseil privé, Jeyaretnam J. B. v. The Law Society of Singapore, [1988] SGPC 1 ; Amnesty International, communiqué ASA 36/005/2001. https://www.amnesty.org/ar/wp-content/uploads/2021/06/asa360052001en.pdf
- Ancien Parlement. NLB Infopedia, « The Arts House (Old Parliament House) » ; Roots.gov.sg, « Former Parliament House » ; BiblioAsia, « The Fruit of His Labour », 2016. https://eresources.nlb.gov.sg/infopedia/articles/SIP_836_2005-01-06.html
- Opération Coldstore. NLB, « Special Branch mounts Operation Coldstore » ; NLB Infopedia, « Federation of Malaysia » (justification officielle). https://eresources.nlb.gov.sg/history/events/79b177e2-4d1f-4692-9a95-d2be1510495b Révolte de Brunei : Wikipédia (en), « Brunei revolt », https://en.wikipedia.org/wiki/Brunei_revolt. Débat : Thum Ping Tjin, travaux cités par Jom, « The long shadow of Operation Coldstore », 2023 ; réponse du gouvernement de Singapour, lettre de Burhan Gafoor, New Mandala, 18 décembre 2014 ; Mothership, « S’pore’s 1963 Operation Coldstore, explained », 2018. https://www.newmandala.org/reponse-to-poh-soo-kais-allegations/
- Loi sur la sécurité intérieure. Archives nationales de Singapour, communiqué du ministère de l’Intérieur, 28 novembre 2002 ; Département d’État des États-Unis, Country Reports on Terrorism, Singapour ; département de la sécurité intérieure, Singapore Terrorism Threat Assessment Report 2025. https://nas.gov.sg/archivesonline/data/pdfdoc/2002112802.htm Ordonnance de 1955 qui l’a précédée : Mothership, « S’pore’s 1963 Operation Coldstore, explained », 2018, https://mothership.sg/2018/04/operation-coldstore-singapore-isa/.
- Chia Thye Poh. NLB Infopedia, « Barisan Sosialis » ; Amnesty International, déclaration publique ASA 36/06/98, 27 novembre 1998. https://www.amnesty.org/ar/wp-content/uploads/2021/06/asa360061998en.pdf
- Opération Spectrum. Commission internationale de juristes, « ICJ mission to Singapore dismisses allegations of Marxist conspiracy », 12 octobre 1987. https://www.icj.org/international-mission-of-jurists-to-singapore-dismisses-allegations-of-marxist-conspiracy
- Vote par équipes et circonscriptions. ELD, livret « Singapore Elections » (circonscriptions par équipes : un membre au moins d’une communauté minoritaire) ; NLB Infopedia, « Workers’ Party ». https://www.eld.gov.sg/pdf/Singapore%20Elections-A5%20Booklet%20(final).pdf ELD, White Paper on the Report of the Electoral Boundaries Review Committee 2025. https://www.eld.gov.sg/pdf/White_Paper_on_the_Report_of_the_Electoral_Boundaries_Review_Committee_2025.pdf ELD, « Media Release on Formation of the Electoral Boundaries Review Committee », 22 janvier 2025. https://www.eld.gov.sg/press/2025/Media%20Release%20on%20Formation%20of%20EBRC%202025.pdf Critiques : Wikipédia (en), « Group Representation Constituency », https://en.wikipedia.org/wiki/Group_Representation_Constituency.
- Procès en diffamation. Amnesty International, communiqué ASA 36/005/2001 ; Agence France-Presse, dépêche du 23 mars 2015 (reprise par Malay Mail).
- Speakers’ Corner. NLB Infopedia, « Speakers’ Corner » ; Roots.gov.sg, « Hong Lim Park ». https://www.roots.gov.sg/places/places-landing/Places/surveyed-sites/Hong-Lim-Park
- Élections de 2025 et résultats par circonscription. ELD, « 2025 Parliamentary General Election Results ». https://www.eld.gov.sg/finalresults2025.html Voix du PAP et du Parti des travailleurs : Bernama, 4 mai 2025.
- Amendes, travail correctif et chewing-gum. Agence nationale de l’environnement (NEA), « Enforcement for littering offences increased by almost 22 per cent in 2018 » et « NEA increases visibility of Corrective Work Order sessions », 2022. https://www.nea.gov.sg/media/news/news/index/nea-increases-visibility-of-corrective-work-order-sessions NLB Infopedia, « Chewing gum ban » ; Today, 17 mars 2004. https://www.nlb.gov.sg/main/article-detail?cmsuuid=8d4408cb-eb2d-4604-921e-7fa55f51baf3 Surnom de fine city : Wonderwall.sg, « Today in 1992, Singapore banned the sale of chewing gum ».
- Peine de mort et bastonnade. Amnesty International, document PRE01/600/2013 (réforme votée le 14 novembre 2012) ; Code de procédure pénale de Singapour, art. 325 ; ministère de l’Intérieur, « The death penalty in Singapore » ; AFP, 3 décembre 2025. https://www.mha.gov.sg/home-team-real-deal/detail/detail/the-death-penalty-in-singapore
- Sécurité. Police de Hong Kong, « Police in Figures 2025 », tableau des taux de criminalité de villes choisies. https://www.police.gov.hk/info/doc/police_in_figure/2025/2025_en.html Police de Singapour, Annual Crime Brief 2017 (« one of the safest cities in the world »).
- Lutte contre la corruption. Bureau d’enquête sur les pratiques de corruption (CPIB), « Our Heritage » ; UNAFEI, Resource Material Series n° 104 (communication d’un responsable du CPIB) ; Roots.gov.sg, « The Old Supreme Court, 1952 to 1961 ». https://www.cpib.gov.sg/who-we-are/our-heritage/ Condamnation d’un ancien ministre : The Straits Times, 4 octobre 2024 (republié par le CPIB) ; PMO, déclaration du Premier ministre, 3 octobre 2024. https://cpib.gov.sg/files/news/20241004_ST_Iswaran_sentenced_to_12_months_in_prison.pdf
- Indice de perception de la corruption. Transparency International, Corruption Perceptions Index 2025, tableau de classement ; CPIB, communiqué du 10 février 2026. https://www.cpib.gov.sg/press-room/2025-ti-cpi-singapore-maintains-global-third-spot-and-top-position-in-asia-pacific/
- Salaires des ministres. PMO, « PM Lawrence Wong on Government Response to 2026 Review of Salaries for Political Appointment Holders and Members of Parliament », 8 septembre 2026 ; Associated Press, 8 septembre 2026. https://www.pmo.gov.sg/Newsroom/PM-Lawrence-Wong-on-Government-Response-to-2026-Review-of-Salaries-for-Political-Appointment-Holders-and-Members-of-Parliament
- Classements internationaux. Freedom House, « Freedom in the World 2026, Singapore » ; The Economist Intelligence Unit, Democracy Index 2025 (classement relevé par Wikipédia, « The Economist Democracy Index »). https://freedomhouse.org/country/singapore/freedom-world/2026 Élections libres selon le gouvernement : ELD, « Voting in Singapore, FAQ », https://www.eld.gov.sg/faq_voters.html.
- Calculs. Participation de 2025 : 2 438 610 bulletins pour 2 627 026 électeurs des circonscriptions disputées ; part des sièges du PAP en 2025 : 87/97 ; âges calculés d’après les dates de naissance et d’entrée en fonction ; de l’opération Coldstore aux élections de 1963 : 7 mois et 19 jours.
Seules des images du domaine public ou placées sous une licence libre autorisant la diffusion commerciale ont été retenues. La mention d’un auteur ne signifie pas qu’il approuve ce cours.
- Parlement de Singapour. TteckK, « Parliament House Singapore », 5 octobre 2002. Domaine public (versé par l’auteur). Source : https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Parliament_House_Singapore.jpg. Image réduite.
- Ancien Parlement (The Arts House). Balon Greyjoy, « 20190819 The Arts House-1 », 19 août 2019. Licence Creative Commons Zero (CC0 1.0), domaine public. Source : https://commons.wikimedia.org/wiki/File:20190819_The_Arts_House-1.jpg. Image réduite.
- Speakers’ Corner. S5A-0043, « (SGP-Singapore) Speakers’ Corner 2026-02-17 », 17 février 2026. Licence Creative Commons Attribution 4.0 (CC BY 4.0), https://creativecommons.org/licenses/by/4.0. Source : https://commons.wikimedia.org/wiki/File:(SGP-Singapore)_Speakers%27_Corner_2026-02-17.jpg. Image réduite.
- Drapeau de Singapour (couverture). Dessiné pour ce cours d’après le schéma de construction officiel de 1959, tel que relevé par Flags of the World (https://www.crwflags.com/fotw/flags/sg.html) ; rouge Pantone 032.
- Frise, schéma, graphique, tableaux et texte. Réalisés pour ce cours d’après les sources citées ; expressions citées traduites de l’anglais.